Online-Casinos mit deutscher Lizenz: Was die GGL-Whitelist im Jahr 2026 wirklich abdeckt

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Stand: 23 September 2026 – geprüft gegen die Whitelist der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL).

Wer in Deutschland „Online-Casino mit deutscher Lizenz“ sucht, stößt auf eine ungewöhnliche Lage: Die Werbung ist voll von Marken, die Lizenz versprechen, doch die amtliche Whitelist fällt erstaunlich kurz aus – gerade in der Kategorie, die nach dem Produkt klingt, das die meisten Spieler suchen. Der folgende Überblick erläutert die Rechtslage, sortiert die tatsächlich zugelassenen Anbieter von den Angeboten ohne deutsche Erlaubnis und zeigt, was die Spielerschutz-Regeln konkret bedeuten.

Rechtslage: Warum die Whitelist für „Online-Casinospiele“ nur fünf Einträge führt

Der Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) unterscheidet zwei Genehmigungswege fürs Online-Glücksspiel. Für virtuelle Automatenspiele – also Online-Slots – vergibt die GGL eine bundesweite Erlaubnis, die unter g-id 6 in der Whitelist geführt wird. Für Online-Casinospiele – Tischspiele und Live-Dealer-Angebote mit Roulette, Blackjack und ähnlichem – überlassen § 9 Abs. 8 und § 6e Abs. 3 GlüStV 2021 die Zuständigkeit hingegen den Ländern, die das Angebot „selbst oder durch juristische Vertretung“ veranstalten dürfen. Eine bundesweite GGL-Erlaubnis für Tischspiele im Internet gibt es bis heute nicht.

Das erklärt die sperrige Zahl, die jeder Leser zuerst sucht: Unter dem Genehmigungstyp „Online-Casinospiele“ (g-id 3) listet die Whitelist nur fünf Einträge, und alle fünf liegen nicht bei der GGL, sondern auf Landesebene – Merkur Bets Malta, NOVOLINE.DE GmbH, Skill On Net und Tipico Karlsruhe (jeweils Zuständigkeit Schleswig-Holstein) sowie die Staatliche Lotterie- und Spielbankverwaltung (Zuständigkeit Bayern). Wer Roulette oder Live-Blackjack mit deutscher Erlaubnis sucht, bewegt sich also in einem schmalen Korridor.

Das Produkt, das die Werbung „Online-Casino“ nennt, ist im Gesetz ein anderes als das, was die meisten Spieler darunter verstehen. Die Erlaubnis für virtuelle Automatenspiele erlaubt Slots, aber kein Roulette. Anbieter mit reiner Slot-Erlaubnis dürfen ihr Produkt nicht als „Online-Casino“ bewerben – § 22a Abs. 11 GlüStV 2021 setzt hier eine klare Grenze. In der Praxis weichen die Betreiber auf Begriffe wie „Online-Spielothek“ oder „Online-Spielbank“ aus; „Casino“ taucht vereinzelt nur im SEO-Titel auf, im sichtbaren Fließtext fehlt es.

Funktionsweise der Whitelist: So prüft ein Leser seinen Anbieter

Deutschland führt ausschließlich eine Whitelist, keine schwarze Liste. Wer einen Anbieter prüfen will, kann also nur feststellen, ob er gelistet ist – eine direkte Aussage „Marke X ist illegal“ liefert die GGL selbst nicht. Belastbar ist allein die Formulierung „X ist nicht in der Whitelist der GGL geführt (Stand 07.09.2026)“. Wer sich an dieser Formulierung orientiert, argumentiert auf der sicheren Seite.

Zum Vorgehen: Die Whitelist wird von der GGL als maschinenlesbare Datei veröffentlicht. Sie trägt das Datum der letzten Aktualisierung, im aktuellen Stand 07.09.2026, und enthält 166 Einträge. Die Sortierung erfolgt nach Genehmigungstyp (g-id) – 5 für Sportwetten, 6 für virtuelle Automatenspiele, 7 für Online-Poker, 3 für Online-Casinospiele. Wer den Domainnamen seines Anbieters in der Datei nicht findet, hat seine Antwort: keine deutsche Erlaubnis für den gelisteten Genehmigungstyp. Wer ihn findet, sieht im Eintrag den Erlaubnisinhaber, das Datum der erstmaligen Erlaubnis und das Vertriebsgebiet – „länderübergreifend“ bei bundesweiten Slots, einzelne Länder bei Tischspiel-Erlaubnissen.

Der Tätigkeitsbericht 2025 der GGL, veröffentlicht am 03.07.2026, beziffert den nicht regulierten Anteil am Online-Glücksspielvolumen für 2024 mit 23 %, was einer Kanalisierungsquote von 77 % entspricht. Für 2025 selbst weist die Behörde keine eigenständigen Kennzahlen zur Größe des illegalen Marktes aus – die Zahl von 23 % ist also die jüngste amtlich bezifferte Größe.

Der Blick auf den Datenpunkt erklärt, warum die Frage „wer hat wirklich eine Lizenz“ nicht nebenbei geklärt werden kann. Die Lizenz ist nicht Standard, sondern Ausnahme – und die Werbelandschaft sagt das Gegenteil.

Spielerschutz: Was die deutsche Lizenz konkret vorschreibt

Eine deutsche Lizenz ist kein Marketing-Vorteil, sondern ein Bündel konkreter Pflichten. Sie greifen alle zusammen und machen das Produkt zu einem anderen als das, was Offshore-Anbieter verkaufen.

Einzahlungslimit und Spielersperrdatei

Das anbieterübergreifende Einzahlungslimit liegt bei 1.000 € pro Monat und gilt automatisch über alle lizenzierten Betreiber hinweg. LUGAS (Limitdatei und Aktivitätsdatei) setzt diese Grenze technisch durch: Die Limitdatei führt die gesetzten Limits, die Aktivitätsdatei blockiert paralleles Spiel. Wer das Limit auf 1.000 € festlegt und bei Anbieter A einzahlt, kann denselben Betrag bei Anbieter B nicht mehr einzahlen, solange das Limit steht. Eine Erhöhung ist nur gegen Nachweis der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit möglich – ein Klick im Profil reicht nicht.

OASIS ergänzt das System: Die Spielersperrdatei führt Selbstsperren und Fremdsperren, und jeder lizenzierte Anbieter muss vor dem ersten Einsatz abfragen, ob eine Sperre vorliegt. Wer einmal gesperrt ist, kann sich nicht ohne weiteres freischalten lassen – die Sperre gilt mindestens ein Jahr, und die Aufhebung erfordert eine erneute Beantragung bei der zuständigen Behörde.

Einsätze, Spieltempo und Spielmechanik

Seit dem 01.07.2026 ist der maximale Einsatz pro Spin gestaffelt: 1 € pro Dreh für alle Spieler, 3 € für Spieler ab 21 Jahren, 5 € für Spieler ab 21 Jahren nach einer 90-tägigen Qualifikationsphase. Die höheren Stufen sind optional – der Anbieter kann beim 1-€-Basislimit bleiben. Die Regelung gilt vorerst bis zum 31.12.2027.

Daneben gelten durchgängig: 5 Sekunden Mindestabstand zwischen zwei Spins, kein paralleles Spiel auf mehreren Konten, keine Jackpots (jeder Gewinn muss ein festes Vielfaches des Einsatzes sein), und jedes Spiel braucht vor Veröffentlichung eine separate Genehmigung. Die technische Spielmechanik wird also vom Regulierer vorgegeben, nicht vom Anbieter gewählt.

Zahlungen und Identitätsprüfung

§ 6b Abs. 4 GlüStV 2021 lässt Zahlungen nur von einem Konto auf den Namen des Spielers zu, geführt bei einem EU-regulierten Zahlungsdienstleister. Anonyme Einzahlungen sind verboten, Kryptowährungen sind als Einzahlungsweg ausgeschlossen – wer mit Bitcoin oder Ethereum einzahlen will, kann das bei einem lizenzierten Anbieter nicht tun. Vor dem ersten Einsatz steht die vollständige KYC-Prüfung: Ausweis, Adresse, Zahlungsdaten. Offshore-Casinos kennen diesen Schritt nicht – ein weiterer Punkt, an dem sich die beiden Angebote konkret unterscheiden.

Top-Liste: Acht Anbieter im Vergleich

Die folgende Tabelle sortiert die Anbieter in zwei Gruppen: lizenzierte Marken mit deutscher Erlaubnis und Offshore-Marken ohne deutsche Erlaubnis, die Spielern in Deutschland trotzdem begegnen. Die Spalten folgen dem, was ein Leser bei der Auswahl tatsächlich prüft: Lizenzstatus, GGL-Whitelist-Eintrag, das vom Anbieter beworbene Angebot und die Bedingungen, die er akzeptiert.

Die Spalte „Lizenzstatus“ trennt die erste von der zweiten Hälfte der Tabelle: Sechs Anbieter führen einen Whitelist-Eintrag, zwei nicht. Innerhalb der lizenzierten Gruppe fällt der Unterschied zwischen JackpotPiraten/BingBong/DIE SPIELBANK/Tipico Games/Wunderino auf der einen und Merkur auf der anderen Seite sofort auf: Die ersten fünf haben eine Slot-Erlaubnis, Merkur eine Tischspiel-Erlaubnis – genau das, was die Whitelist-Struktur vorhergesagt hat.

Anbieter im Detail

JackpotPiraten

JackpotPiraten wirbt mit dem Slogan „Die erste Online Spielothek mit GGL Lizenz“. Der Betreiber ist die DGGS Deutsche Gesellschaft für Glücksspiel mbH, eingetragen im Handelsregister Berlin Charlottenburg HRB 244176 B, Geschäftsführer Florian Werner, Sitz Moritzstraße 23 in Berlin. Die Erlaubnis besteht seit dem 27.04.2022, ein Enddatum veröffentlicht die GGL nicht. Im Impressum gibt das Unternehmen seine Geschäftstätigkeit als „virtuelles Automatenspiel gemäß §§ 4 bis 4d i.V.m. 22a GlüStV 2021“ an – Tischspiele sind ausdrücklich nicht Teil der Erlaubnis.

Das Spielangebot umfasst rund 1.300 Spiele von mehr als 16 Herstellern. Die RTP-Übersicht ist öffentlich zugänglich. Bei den Aktionen dominiert Free-Spin-Werbung: Im September-Deal „Cpt Jacks Deal des Monats“ wurden bis zu 310 Freispiele für Novoline-Slots beworben; „Thank Slot it’s Friday“ bot bis zu 225 Freispiele bereits ab einem 1-€-Einsatz; der „Donnerstags-Jackpot“ bot 5.000 Freispiele ohne Einzahlung für Hot Chance – an einen einmaligen Umsatz gebunden statt der üblichen mehrfachen Bedingung. Feste Prozentsätze oder Umsatzbedingungen für Einzahlungsboni werden auf der Aktionsseite selbst nicht genannt; die genauen Bedingungen verweist der Betreiber auf den Aktions-Newsletter, den News-Bereich und den Menüpunkt „Mein Bonus“.

Die harten Regeln für Spieler liegen anderswo: Die Gewinngrenze aus einzahlungsaktivierten Freispielen beträgt 200 €, aus No-Deposit-Freispielen 75 €. Wer Roulette sucht, ist hier falsch – die Erlaubnis deckt es nicht ab. Für Spieler, die ein deutsches Slot-Angebot mit klaren Freispiel-Konditionen suchen und die Tischspiellücke akzeptieren, ist JackpotPiraten die direkte Adresse.

BingBong

BingBong wird vom selben Betreiber betrieben wie JackpotPiraten – die DGGS Deutsche Gesellschaft für Glücksspiel mbH führt beide Marken parallel. Beide sind in der Whitelist unter Virtuelle Automatenspiele (g-id 6) mit dem bundesweiten Vertriebsgebiet „länderübergreifend“ eingetragen. Trotz identischer Trägergesellschaft führt BingBong einen anderen Spielebestand: rund 1.200 Spiele von mehr als 15 Herstellern, mit RTP-Übersicht auf der Webseite.

Die Free-Spin-Aktionen laufen ähnlich wie bei JackpotPiraten, aber nicht identisch: Im September-Deal „September-Spaß mit neuem Crazy Deal“ waren 295 Free Spins für Novoline-Slots im Angebot; „Bye Bye August“ brachte 10 Free Spins ohne Einzahlung zum September-Start. Novomatic gibt auf BingBong.de an, „mehr als 600 Spiele“ veröffentlicht zu haben, Indigo Magic wird mit „rund 30 Slots“ beziffert.

Die Frage „warum zwei Marken, ein Betreiber“ beantwortet sich aus dem Markt: Mit getrennten Marken lassen sich unterschiedliche Spielmixe, Aktionen und Spielerkreise bedienen, ohne den Bestand zu duplizieren. Für den Spieler heißt das: Wer bei einer DGGS-Marke gesperrt ist, ist automatisch auch bei der anderen gesperrt – OASIS und LUGAS wirken betreiber-, nicht markenübergreifend, aber hier ist der Betreiber identisch. Wer Freispiele auf Novoline-Slots schätzt, findet bei beiden DGGS-Marken ein ähnliches Angebot – der Unterschied liegt im Detail: Aktionen, Spielebestand, Design.

DIE SPIELBANK

DIE SPIELBANK ist nach Eigenangabe „der erste staatliche Anbieter für virtuelles Automatenspiel in Deutschland“. Betreiber ist die Sächsische Spielbanken-GmbH & Co. KG, die Erlaubnis besteht laut Betreiberangabe seit dem 03.11.2022, erteilt über das Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt. Auf der Startseite verwendet der Anbieter „Online-Spielbank“ und „Online Spielothek“ – das Wort „Casino“ taucht im sichtbaren Fließtext nicht auf, im HTML-Titel dagegen schon: „Legales Online Casino mit 900+ Online Slots“. Diese Trennung zwischen Marketing-Ansprache und regulatorischer Sprache ist typisch für Anbieter, deren Erlaubnis nur Slots abdeckt.

Das Angebot umfasst über 900 Slots. Die Lizenz deckt ebenfalls keine Tischspiele ab, auch wenn die Marke historisch an Spielbanken mit Roulette und Blackjack erinnert – online bleibt das Produkt virtuelles Automatenspiel. Für Spieler, die einen Anbieter mit staatlichem Hintergrund suchen und die Slot-Beschränkung akzeptieren, ist DIE SPIELBANK die Adresse.

Merkur

Merkur ist die Ausnahme in dieser Liste: Der Eintrag steht unter g-id 3 „Online-Casinospiele“, nicht unter g-id 6 „Virtuelle Automatenspiele“. Inhaber ist Merkur Bets Malta Limited, zuständig ist Schleswig-Holstein. Damit ist Merkur einer der fünf Anbieter mit Erlaubnis für Tisch- und Live-Spiele – Roulette und Blackjack sind hier Teil der Erlaubnis, nicht außerhalb davon.

Für Spieler, die explizit Online-Casinospiele mit deutscher Lizenz suchen, ist Merkur eine der ganz wenigen Optionen. Die Lizenz gilt nur in Schleswig-Holstein, nicht bundesweit – das Spielangebot ist in anderen Bundesländern eingeschränkt verfügbar. Wer in Schleswig-Holstein spielt, hat hier einen vollständig lizenzierten Tischspiel-Anbieter; in den anderen 15 Bundesländern ist die Auswahl an Tischspielen mit deutscher Lizenz minimal.

Tipico Games

Tipico Games (games.tipico.de) ist die Slot-Plattform der Tipico-Marke. Inhaber ist Tipico Games Limited, der Eintrag steht unter g-id 6 mit bundesweiter Erlaubnis. Tipico ist im deutschen Sportwettenmarkt stark aufgestellt; die Casino-Marke trägt diesen Ruf in den Slot-Bereich.

Das Angebot umfasst Slots; Tischspiele sind nicht Teil der Erlaubnis. Für Spieler, die einen etablierten Markennamen mit klarer Lizenz und breitem Sportwetten-Hintergrund schätzen, ist Tipico Games die konservative Wahl – alles andere als ein Geheimtipp, aber mit klarer Lizenz und klarer Grenze.

Wunderino

Wunderino wird von der Megapixel Entertainment Limited betrieben, der Whitelist-Eintrag steht unter g-id 6 mit bundesweiter Erlaubnis. Das Angebot ist Slot-fokussiert; Tischspiele sind nicht Teil der Erlaubnis.

Wunderino gehört zu den etablierten Namen im deutschen Online-Glücksspielmarkt und war bereits vor der GGL-Erlaubnis aktiv. Für Spieler, die einen bekannten Anbieter mit bundesweiter Slot-Lizenz suchen, ist Wunderino eine der direkten Adressen.

Ice Casino

Ice Casino ist nicht in der GGL-Whitelist gelistet. Betreiber ist nach Sekundärquellen die WhiteBox B.V. mit Sitz in Curaçao, Company Number 155412. Das Angebot umfasst Slots und Live-Casinospiele; Ice Casino wirbt mit einem Rollover von 40× auf den Einzahlungsbonus und 35× auf Gewinne aus Freispielen.

Ein Volltextabgleich der Whitelist gegen die gängigen Offshore-Marken – Ice Casino eingeschlossen – hat keine Übereinstimmung erbracht: Der Name erscheint kein einziges Mal. Damit ist die Frage „ist Ice Casino in Deutschland legal“ mit nein zu beantworten: keine deutsche Erlaubnis, kein Anschluss an OASIS oder LUGAS, kein anbieterübergreifendes Einzahlungslimit, keine Spielersperre wirksam. Wer hier spielt, spielt außerhalb des regulierten Marktes – mit allen Konsequenzen für Spielerschutz, Auszahlungssicherheit und Rechtsdurchsetzung im Streitfall.

Die Werbung mit hohen Boni ist bei Offshore-Anbietern üblich, aber die Kosten liegen in den Bedingungen: Ein 40-facher Rollover auf den Einzahlungsbonus ist deutlich höher als das, was lizenzierte Anbieter verlangen, deren Geschäftsmodell nicht auf Bonusjagd ausgelegt ist. Für Spieler, denen Lizenz und Spielerschutz wichtig sind, ist Ice Casino keine Option.

Slottica

Slottica ist ebenfalls nicht in der GGL-Whitelist gelistet. Betreiber ist nach Sekundärquellen die Atlantic Management B.V. mit Sitz in Curaçao, Lizenz OGL/2024/1060/0472. Das Angebot umfasst Slots und Live-Casino.

Auch hier gilt: Volltextabgleich der Whitelist gegen den Markennamen Slottica – keine Übereinstimmung. Damit keine deutsche Erlaubnis, kein OASIS, kein LUGAS, keine Sperrdatei. Die Curaçao-Lizenz reguliert den Anbieter gegenüber Curaçao, nicht gegenüber deutschen Spielern; im Streitfall ist der Rechtsweg über Curaçao zu führen, was für einen Spieler in Hamburg, München oder Dresden praktisch unmöglich ist.

Slottica ist in der Werbelandschaft präsent, gehört aber zu den Marken, die mit „Casino“ werben, ohne eine Erlaubnis zu haben, die „Casino“ im rechtlichen Sinne abdeckt. Für Spieler mit deutscher Lizenz als Anspruch ist Slottica keine Alternative.

Wettumsatz-Band: Was Bonusbedingungen konkret bedeuten

Bei lizenzierten deutschen Anbietern sind feste Prozentsätze oder Umsatzbedingungen für Einzahlungsboni öffentlich kaum kommuniziert – das Gros der beworbenen Aktionen sind Freispiel-Pakete. Bei den Offshore-Anbietern sieht das anders aus: Ice Casino nennt 40× Rollover auf den Einzahlungsbonus und 35× auf Freispiel-Gewinne. Slottica nennt keine konkreten Zahlen in den abrufbaren Werbetexten.

Die Mechanik lässt sich an einem Band verdeutlichen, das die deutsche Lizenzrealität und das Offshore-Modell einrahmt. Bei einem angenommenen Einzahlungsbonus von 100 € und einem 35-fachen Rollover liegt der erforderliche Spielumsatz bei 3.500 €. Bei einem angenommenen 40-fachen Rollover – Ice Casino – liegt der Umsatz bei 4.000 €. Bei einem 1-€-Einsatz pro Spin und einem durchschnittlichen RTP von 96 % entspricht das 3.500/1 = 3.500 Spins beziehungsweise 4.000/1 = 4.000 Spins. Bei 5 Sekunden Mindestabstand pro Spin ergibt das eine Spieldauer von rund 4,9 Stunden für den 35-fachen Rollover und rund 5,6 Stunden für den 40-fachen Rollover.

Das ist das Band: Wer einen 100-€-Bonus mit 35× bis 40× Rollover annimmt, verplant etwa 5 bis 6 Stunden reiner Spielzeit, um die Umsatzbedingung zu erfüllen – und zwar ohne Berücksichtigung von Gewinnen oder Verlusten, die das eingesetzte Kapital während des Spiels verändern. Die Spieldauer verlängert sich, wenn das Kapital durch Verluste schrumpft und der Spieler nachschießt; sie verkürzt sich, wenn Gewinne das Kapital aufstocken. Wer diese Mechanik nicht versteht, kommt mit dem Bonus in eine Schieflage, in der mehr Zeit im Spiel verbracht wird als geplant – und genau dort wirkt das anbieterübergreifende Einzahlungslimit als Bremse, das es bei Offshore-Anbietern nicht gibt.

Offshore-Casinos: Warum die Werbung trügt

Die Werbelandschaft in Deutschland ist voll von „seriösen Online-Casinos mit Lizenz“ – gemeint sind oft Curaçao-Lizenzen, die in Deutschland keine Wirkung entfalten. Wer den Unterschied nicht kennt, zahlt auf den Werbeversprechen ein, die Regulierung greift aber nicht.

Die wichtigsten Punkte im Überblick:

• Kein OASIS-Anschluss: Wer sich selbst sperren lässt, kann das bei einem Offshore-Casino tun, aber die Sperre gilt nur dort. Bei einem lizenzierten Anbieter wirkt sie über alle lizenzierten Anbieter hinweg.
• Kein LUGAS: Das 1.000-€-Limit pro Monat gilt nur im lizenzierten Markt. Offshore akzeptiert höhere Einzahlungen – was für Spieler mit Kontrollproblemen ein offenes Risiko ist.
• Keine 5-Sekunden-Regel, keine gestaffelten Einsatzlimits, keine Parallel-Spiel-Sperre: Die technischen Schutzmechanismen greifen nur bei lizenzierten Anbietern.
• Keine Auszahlungssicherheit im Streitfall: Bei einer Lizenz aus Curaçao ist der Rechtsweg über Curaçao zu führen – für deutsche Spieler praktisch unmöglich.
• Strafrechtliche Einordnung: Unerlaubtes Glücksspiel ist in Deutschland nach § 284 StGB (Veranstalten) und § 285 StGB (Teilnahme) eine Straftat. Die Verfolgung trifft in erster Linie die Anbieter, nicht die Spieler – aber „in erster Linie“ ist kein Freifahrtschein.

Die GGL veröffentlicht keine schwarze Liste. Wer einen Anbieter prüft, kann nur sagen „nicht in der Whitelist geführt“ – eine direkte Aussage „illegal“ trägt die Behörde nicht. Inhaltlich liegt der Fall klar, sprachlich bleibt er technisch.

Marktdaten: Was der GGL-Marktmonitor zeigt

Der GGL-Marktmonitor weist für die Spieleinsätze bei virtuellen Automatenspielen im Q1 2026 einen Wert von 1.201 Mio. € aus, im Q2 2026 einen Wert von 1.214 Mio. €. Das sind die amtlich erfassten Einsätze im lizenzierten Slot-Markt – der Markt, den die Whitelist unter g-id 6 abbildet.

Zum Vergleich: Der Tätigkeitsbericht 2025 beziffert den nicht regulierten Anteil am Online-Glücksspiel für 2024 mit 23 %. Setzt man die lizenzierten Slot-Einsätze von etwa 2,4 Mrd. € im ersten Halbjahr 2026 ins Verhältnis zur Gesamtgröße des Online-Marktes, bleibt ein substantieller Rest, der außerhalb der Regulierung läuft. Diese Zahl sagt mehr als jede Werbung: Ein Viertel des Marktes findet ohne Lizenz statt.

Für den Spieler heißt das: Der lizenzierte Markt ist kleiner, als die Werbung vermuten lässt, und ein erheblicher Teil des Gesamtangebots spielt sich außerhalb der deutschen Regulierung ab. Wer Lizenz will, wählt aus einer schmalen Liste – wer Lizenz ignoriert, bewegt sich im größeren, aber ungeschützten Rest.

Häufige Fragen

Welche Online-Casinos besitzen tatsächlich eine deutsche Lizenz?

Im Slot-Bereich sind es bundesweit vor allem JackpotPiraten, BingBong, Tipico Games und Wunderino (alle g-id 6) sowie DIE SPIELBANK (g-id 6, Erlaubnis über Sachsen-Anhalt). Im Tisch- und Live-Spiel-Bereich listet die Whitelist unter g-id 3 nur fünf Einträge, alle auf Landesebene – Merkur Bets Malta gehört dazu, ebenso NOVOLINE.DE GmbH, Skill On Net, Tipico Karlsruhe und die Staatliche Lotterie- und Spielbankverwaltung Bayern.

Warum listet die GGL-Whitelist unter Online-Casinospiele nur 5 Einträge?

Weil § 9 Abs. 8 und § 6e Abs. 3 GlüStV 2021 Tisch- und Live-Spiele im Internet den Ländern überlassen, nicht der GGL. Eine bundesweite Konzession für Roulette und Blackjack ist im Gesetz nicht vorgesehen; jedes Land kann das Angebot „selbst oder durch juristische Vertretung“ veranstalten, muss aber nicht. Die fünf Einträge sind die Summe dessen, was die Länder tatsächlich genehmigt haben.

Wer erteilt die Erlaubnis für Online-Casinospiele, wenn nicht die GGL selbst?

Die zuständigen Landesbehörden – in den fünf aktuellen Fällen das Landesverwaltungsamt Schleswig-Holstein und die Bayerische Staatliche Lotterie- und Spielbankverwaltung. Die GGL führt diese Erlaubnisse nur nachrichtlich in der Whitelist; sie ist nicht Erteiler, sondern Registerführerin.

Ist ein Online-Casino ohne deutsche Lizenz automatisch illegal?

Streng nach Sprachgebrauch der GGL: Es ist „nicht in der Whitelist geführt“. Eine direkte Aussage „illegal“ trifft die Behörde selbst nicht. Inhaltlich liegt der Fall klar – das Angebot richtet sich an deutsche Spieler, ohne die deutsche Erlaubnis zu haben, und ist damit unerlaubtes Glücksspiel im Sinne des GlüStV 2021. Die strafrechtliche Verfolgung trifft in erster Linie die Anbieter (§ 284 StGB), nicht die Spieler (§ 285 StGB) – aber das ist keine Entwarnung.

Betreibt ein einziges Unternehmen mehrere lizenzierte Plattformen gleichzeitig?

Ja. Die DGGS Deutsche Gesellschaft für Glücksspiel mbH betreibt als einziges Unternehmen die beiden Plattformen JackpotPiraten.de und BingBong.de parallel; beide sind unter g-id 6 mit bundesweiter Erlaubnis eingetragen. Der Spielebestand unterscheidet sich trotz identischem Betreiber – BingBong führt rund 1.200 Spiele, JackpotPiraten rund 1.300.

Wie erkenne ich, ob ein Anbieter wirklich auf der GGL-Whitelist steht?

Die Whitelist wird von der GGL als maschinenlesbare Datei veröffentlicht, im aktuellen Stand mit dem Datum 07.09.2026 und 166 Einträgen. Wer den Domainnamen seines Anbieters dort nicht findet, hat seine Antwort. Wer ihn findet, sieht im Eintrag den Erlaubnisinhaber, das Datum der erstmaligen Erlaubnis und das Vertriebsgebiet – „länderübergreifend“ bei bundesweiter Erlaubnis, einzelne Länder bei Tischspiel-Erlaubnissen.

Geschrieben von der Redaktion „Casino Apps Info”.